Legge 104/92: Capiamoci qualcosa!
La legge 104/92 è una “Legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate”, è stata pubblicata nella G.U. del 17 febbraio del 1992, n. 39, poi modificata dalla Legge 162/98. http://www.noprofit.org/terzo/legge104.htm
Con la legge in oggetto lo stato italiano ha compiuto un passo enorme nella legislazione nazionale affermando in modo esplicativo il diritto delle persone disabili a gestire in prima persona i finanziamenti che vengono loro assegnati e i loro assistenti personali, cioè il diritto a vivere una vita indipendente.

Chi ne può trarre beneficio
La Legge 104 e relative modifiche si rivolge a tutti i tipi di disabilità fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che sia causa di difficoltà d’apprendimento, di relazione o d’integrazione lavorativa tale da determinare un processo di svantaggio sociale e d’emarginazione (Art. 3).

I servizi
I Comuni, i Consorzi, le Comunità Montane, le Province e la Aziende ASL possono organizzare servizi e prestazioni per disabili in situazioni di gravità per i quali venga meno il sostegno del nucleo familiare:

  1. Periodi di accoglienza brevi e di emergenza (assistenza domiciliare e aiuto personale anche della durata di 24 ore) e rimborso parziale delle spese documentate per l’assistenza alla persona con grave disabilità. Questi servizi devono essere comunque integrativi e non sostitutivi a quelli già assicurati dagli Enti Locali.
  2. E’ possibile realizzare programmi di aiuto alla persona gestiti in forma indiretta, cioè dai disabili interessati e dalle famiglie, che potranno quindi richiedere degli specifici “Piani specializzati” di cui sarà poi verificata l’efficacia. Lo scopo di tali programmi è garantire il diritto a una vita indipendente alle persone con disabilità permanente e grave limitazione dell’autonomia personale.

Rimane un limite: l’assenza di un vero diritto esigibile, in quanto si dispone che Regioni ed Enti Locali “possono” e “devono” organizzare i servizi di assistenza indicata.

Come si accede ai servizi
In questo spazio proviamo a dare alcune informazioni e risposte per rendere questa legge meno nebulosa e più facilmente comprensibile e accessibile.
La Legge 104 assicura, alle persone che manifestano disabilità certificata (Art. 4) permanente o provvisoria, una serie di servizi e di agevolazione per assicurare il miglioramento della vita della persona in oggetto e della sua famiglia.

A questo proposito la Regione Emilia Romagna, in collaborazione con l’agenzia delle entrate ha diffuso, lo scorso ottobre una guida aggiornata sulle agevolazioni fiscali per i disabili.